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    《山西日報》(2020年11月17日)理論版刊文:高質量推進山西教育評價改革
    2020-11-27 15:26   審核人:

    1117日,《山西日報》理論版刊發院長霍世平教授撰寫的文章《高質量推進山西教育評價改革》。文章指出,中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》著眼于與我國教育現代化總體進程相適應,提出了第一階段510年的深化新時代教育評價改革的目標。我們要“歷史大勢”之迫切來理解教育評價改革,以“現實問題”之結構來把握教育評價改革,以“具體操作”之動態來推進教育評價改革,堅守“為黨育人、為國育才”的職責使命,圍繞省委、省政府決策部署,在落實立德樹人根本任務、健全教育教學等內部評價體系等方面勇涉“深水區”,加快推進治理體系和治理能力現代化進程,在服務國家和區域經濟社會發展中彰顯高校歷史使命與時代擔當。

     

    全文如下:

    高質量推進山西教育評價改革

    霍世平

    教育是國之大計、黨之大計。習近平總書記指出,要深化教育體制改革,健全立德樹人落實機制,扭轉不科學的教育評價導向。中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》)著眼于與我國教育現代化總體進程相適應,提出了第一階段510年的深化新時代教育評價改革的目標。山西教育系統應把服務山西高質量轉型發展作為教育事業的綱,把深化新時代教育評價改革作為全面深化教育領域綜合改革的重要環節,為山西實現轉型出雛型貢獻力量。

    “歷史大勢”之迫切

    來理解教育評價改革

    《總體方案》繪制了新時代中國教育評價改革的藍圖,為推動形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現世界水平的教育評價體系統一了思想、凝聚了共識。建立一套科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制,對于培養擔當民族復興大任的時代新人,對于進一步釋放人才創新活力、提升原始創新能力,對于適應“十四五”時期以及更長時期的教育發展至關重要。

    教育必須樹立新發展理念,加強黨對教育工作的全面領導,全面貫徹黨的教育方針,以教育評價改革為牽引和切入點,立足進一步促進教育公平、提高教育質量,從改革教育管理方式、增強活力著手,主動適應、支撐服務,加快推進教育現代化、建設教育強省、辦好人民滿意教育。

    教育評價改革,既是一項全新要求和挑戰,更是一次推進學校治理體系和治理能力現代化的重大機遇。對于高校而言,必須全面貫徹黨的教育方針,認真學習貫徹落實《總體方案》,樹立科學的教育發展觀和人才成長觀,系統審視和建立健全學校立德樹人、教書育人、選人用人制度體系,讓教育評價回歸教育本質和初心,努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

    “現實問題”之結構

    來把握教育評價改革

    《總體方案》堅持以立德樹人為主線,核心在于以破“五唯”為導向,注重全面改、系統改、科學改,分類分層研究教育評價改革思路、改革措施、實施路徑,著力做到政策系統集成、舉措破立結合、改革協同推進。破除“五唯”痼疾,就是破除唯一性允許多元化,意味著發展模式重構,是教育進入新時代的重要標志。關鍵在于破“方向偏離”,改“輕質量”為“重質量”,充分認識“不唯”和“不要”的區別,尋找“可破”與“難破”之處。

    對各級政府而言,應在推進教育綜合改革中,持續推進“放管服”改革,提高教育行政效能,落實學校辦學自主權,支持和保護各地各校進行教育創新,形成辦學類型多樣、充滿生機活力的教育生態,實現努力程度、進步發展、最終結果并重的教育評價新局面。深入實施教育督政,將教育評價改革落實情況納入教育督導的重要內容。

    對高校而言,應堅持把立德樹人成效作為根本標準,從落實黨的全面領導、堅持正確辦學方向、加強和改進學校黨的建設以及黨建帶團建、做好思想政治工作和意識形態工作、依法治校辦學、維護安全穩定等方面深化改革,更加注重評價課程思政和實踐育人的落實,探索有效的人才培養質量評價實現路徑,科學定位主動服務轉型需求,結合我省產業和區位優勢,布局特色學科,將為國家、地區和行業重大戰略需求做出服務貢獻作為自我評價的重要指標,努力破解制約高質量發展難點問題,辦出特色、辦出水平、辦出成果。

    “具體操作”之動態

    來推進教育評價改革

    《總體方案》中提出,要改進師范院校評價,把辦好師范教育作為第一職責,將培養合格教師作為主要考核指標。在推進師范院校教育評價改革的操作層面上,不能極端化、單一化、孤立化和靜態化地看待原有考核評價的某一方面標準,應將結果、過程兩種教育評價機制深刻互補,通過過程性評價所具有的診斷功能來強化評價對教育過程的反饋效應,促進評價對教育目標的服務功能,增強評價對教育事業發展的助推作用。

    加強新時代師德師風建設。將師德師風建設長效機制落實情況作為對政府履行教育職責評價的重要測評內容,構建學校、教師、學生、社會共同參與的師德監督體系。加強理想信念教育,引導教師不斷提升思想政治素質和職業道德水平,帶頭踐行社會主義核心價值觀,成為“四有”好老師,成為學生錘煉品格、學習知識、創新思維、奉獻祖國的引路人。

    探索教師分類評價制度。將教書育人擺在首要位置,把學生能力的提升、科研創新力的增強、服務社會水平的提高作為重要評價因素,探索長周期評價和“教學為主——教學改革與研究成果、指導學生的實績;應用研究和技術開發為主——專利發明和運用、成果轉化和推廣、產學研協同實效;科技成果轉化為主——成果創新性、技術轉移能力及其產生的經濟社會效益;實驗技術和科研條件保障為主——工作績效、社會影響力和所發揮的作用”教師分類對等評價方式和激勵機制,把對教師的評價推向多元、綜合、全面方向發展。

    建立教師學術聲譽制度。突出學術治理、規范的學術權力運行機制和學術評價制度的建設,加強學術共同體建設,健全同行評價制度,確立學術共同體作為評價主體、行政管理部門為輔助的治理模式,使學術評價、學術權力、學術共同體發揮關鍵作用。

    加強評價專業能力建設。加強以“教育學”一級學科為核心組建的“教育學院”建設,提升教育學類專業辦學層次,建立多部門協同、跨行業合作的人才需求預測預警機制、本科專業動態調整機制;探索設立教育評價、教育測量等相關學科專業,培養教育評價專門人才,構建有益于學科交叉、創新融合的師范教育人才培養和科學研究制度體系。

    我們應堅守“為黨育人、為國育才”的職責使命,圍繞省委、省政府決策部署,在落實立德樹人根本任務、健全教育教學等內部評價體系等方面勇涉“深水區”,加快推進治理體系和治理能力現代化進程,在服務國家和區域經濟社會發展中彰顯高校歷史使命與時代擔當。

     


    原文鏈接:http://epaper.sxrb.com/shtml/sxrb/20201117/560938.shtml

     

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